规范价格行为，提高政府定价的科学性和透明度。药品价格和医疗服务价格的制定工作是一项复杂的工作，价格制订是否科学合理，不仅关系到群众的切身利益，而且关系到医药卫生事业能否健康发展。长期以来药品虚高定价，现行医疗服务价格偏低，造成医疗乱收费或“以药养医”，一定程度上就是因为没有一套科学合理的价格决策制度和程序。因此，很有必要在全国实行统一的医疗服务价格项目名称和服务内容，同时在充分调查研究的基础上，制订出一套比较合理的医疗服务价格项目标准。为规范医疗收费行为，各医疗机构还要加强自身价格管理工作，建立健全自我约束机制，增加价格收费透明度。按照有关规定在服务场所显著位置公布主要服务项目名称和价格，与患者结算医药费用时，有义务提供服务清单和咨询，接受患者和社会监督，以维护消费者的利益。价格部门制订药品价格要实行专家评审制度，单独定价的药品和重要的医疗服务价格的调整要召开价格决策听证会，进行公开论证，广泛征求有关部门和社会各方面的意见，以增强政府定价的科学性和透明度。

　　要加强价格监督，建立健全价格监督体系。市场经济是法制经济。药品价格和医疗服务价格制订实施后，如果离开监督检查，那么再好的价格也无法落到实处。因此为了维护市场价格秩序，保护公平竞争环境，价格部门要进一步加强市场价格监督检查，逐步施行市场调节价药品对外包装印刷价格的规定，加大社会对药品价格的监督力度。同时建立健全药品和医疗服务价格的监测体系，经价格主管部门确定的药品生产经营的重点单位以及医疗机构，要按期上报药品实际购销价格和医疗服务价格。招标采购药品要实行价格备案制度。这样通过价格监测，既可以为政府掌握市场价格动态、调整价格决策提供依据，又可以通过监督检查发现价格管理和价格政策上的漏洞，积极解决和理顺可能出现的各种矛盾和问题，及时调整和完善价格政策，以保证改革的顺利进行，为医疗保险体制改革和医药卫生事业的健康发展提供良好的市场环境。